Programma LIFE: l’Unione Europea in difesa dell’ambiente

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Sul finire degli anni ‘80 in seguito a disastri ambientali come quello di Chernobyl e a una maggiore consapevolezza su tematiche come il buco dell’ozono e il surriscaldamento globale, l’Unione Europea iniziò a pianificare la creazione di un Programma che permettesse di perseguire finalità di tutela ambientale in modo più organizzato rispetto a quanto fatto fino a quel momento con finanziamenti europei meno strutturati. Fu così che, nel 1992, venne lanciato il Programma LIFE, uno strumento di finanziamento per azioni nel campo ambientale e del clima che ha co-finanziato, al 2013, più di 5,400 progetti con un contributo complessivo approssimativo di 3,1 miliardi di Euro. Durante l’attuale programmazione 2014-2020, tuttavia, l’obiettivo è quello di contribuire con ulteriori 3,4 miliardi di Euro circa.

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LIFE, i sottoprogrammi Clima e Ambiente

Il programma LIFE si suddivide in due sottoprogrammi: il sottoprogramma “ambiente” (cui è destinato il 75% del budget disponibile) e il sottoprogramma “azione per il clima” (che impegna il rimanente 25% del budget del programma). Vediamo insieme cosa prevede il bando e chi può partecipare.

Gli obiettivi del programma LIFE

L’agenda 2020 del programma europeo LIFE per l’Ambiente e l’Azione climatica, in vigore dal 1° gennaio 2014 al 31 dicembre 2020, persegue i seguenti obiettivi generali:

Sottoprogramma ambiente

In particolare, le azioni che vengono finanziate in questo ambito riguardano:

Sottoprogramma Azione per il clima

“Azione per il clima” prevede finanziamenti per il seguente tipo di progetti:

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Chi può proporre un progetto finanziato sotto il programma LIFE?

Qualunque ente registrato sul territorio dell’Unione Europea può presentare una proposta per un progetto finanziato dal programma LIFE indipendentemente che si tratti di: un ente pubblico, un’azienda privata o un NGO.

Peculiare, rispetto ad altri programmi UE, è la possibilità di partecipare anche in modo del tutto indipendente da un partenariato.

Le NGO attive nell’ambito ambientale che dovessero partecipare in tal modo, potrebbero anche far richiesta per dei finanziamenti a loro riservati (operating grants) col fine di supportarne i costi amministrativo-logistici.

Il programma LIFE collabora anche con la Banca Europea per gli Investimenti (BEI) al fine di facilitare gli investimenti e l’accesso al credito per le imprese operanti nella green economy.

La Commissione Europea, data l’importanza che sempre più sta assumendo la tematica ambientale, ha proposto di incrementare il budget disponibile per il sottoprogramma LIFE a 5,5 miliardi di Euro per la programmazione 2021-2027, portando il numero di sottoprogrammi da due a quattro aggiungendone uno dedicato a “economia circolare e qualità della vita” e uno alla “transizione verso fonti di energia pulita”.

La durata del progetto LIFE

La durata del progetto corrisponde al tempo necessario per completare tutte le azioni e raggiungere tutti gli obiettivi, quindi in media tra i 3 e 5 anni per le azioni Ambiente e tra i 2 e i 5 anni per le azioni Clima.

Qualunque spesa sostenuta prima della data d’inizio del progetto, non sarà considerata ammissibile e non potrà essere inclusa nel budget di progetto.

Le spese ammissibili dal bando

Non è stata fissata una dimensione minima per il budget di progetto, ma i candidati ai progetti di informazione e governance sull’azione per il clima sono invitati a garantire che le azioni proposte siano sufficientemente ampie da garantire che il progetto ottenga risultati significativi grazie al valore aggiunto dall’UE.

Le spese dovranno riferirsi a:

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I precedenti programmi LIFE dal 1992 ad oggi

Attraverso il programma LIFE, dal 1992 l’Unione Europea eroga finanziamenti per progetti di salvaguardia dell’ambiente e della natura. Nel corso degli anni il programma LIFE ha assunto le seguenti caratteristiche.

LIFE I (1992-1995)

Il programma LIFE I ha finanziato 731 progetti incentrati su:

LIFE II (1996-1999)

Il programma LIFE II è stato suddiviso in 3 categorie:

LIFE III (2000-2006)

LIFE III, simile al programma LIFE II, è durato 5 anni con un budget aumentato di 640 milioni di euro. È stato arricchito da nuove misure di affiancamento per incoraggiare la presentazione di progetti multinazionali e la realizzazione di reti tra i progetti.

LIFE+ (2007-2013)

Il programma LIFE+ è durato 7 anni con un budget di € 2 miliardi e suddiviso in 3 sottocategorie:

LIFE (2014-2020)

L’attuale programma LIFE ha un budget di 3,4 miliardi di euro ed è diviso in due sottoprogrammi:

La nuova categoria “Progetti integrati finanziati congiuntamente” mira invece ad operare su vasta scala territoriale.

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